Social Return on Investment of Mutual Support Based Housing Projects: Potential for Socio-Economic Cost Savings and Higher Living Quality

Der mit dem demographischen Wandel wachsende Anteil älterer Menschen in vielen Industrieländern wird zu steigenden Kosten für die professionelle Unterstützung und Pflege hilfebedürftiger Älterer führen. Um die daraus resultierenden finanziellen Belastungen für das soziale Sicherungssystem zu begrenzen, sind Reformen notwendig. Einen möglichen Beitrag könnten neue Formen des Wohnens im Alter leisten, in denen unentgeltliche gegenseitige nachbarschaftliche Hilfe gefördert wird. Wenn sich damit der Bedarf an professioneller Hilfe verringert, dann könnten die sozialen Kosten für Unterstützungs- und Pflegeleistungen gesenkt werden. Unser Beitrag beschreibt die Ergebnisse einer Social Return on Investment (SROI)-Analyse von vier alternativen Wohnprojekten in Deutschland. Diese Projekte fördern die gegenseitige nachbarschaftliche Unterstützung und gemeinsame Aktivitäten, u.a. durch Besonderheiten ihrer baulichen Infrastruktur (Barrierefreiheit, Gemeinschaftsräume, Kontaktflächen), und den flankierenden Einsatz von Sozialarbeitern. Unsere Studie basiert auf einer Befragung der Bewohner dieser Wohnprojekte und wird durch eine betriebswirtschaftliche Analyse ergänzt. Diese Vorgehensweise liefert sowohl Daten zur Ausprägung und Deckung des Unterstützungsbedarfs der Bewohner und zum Zusammenleben in den Modellprojekten als auch Informationen über die Kosten und Erträge der Projekte. Um die Auswirkungen der Projekte zu analysieren, nehmen wir einen Vergleich der Ergebnisse mit einer Kontrollgruppe vor. Diese besteht aus Individuen, die in herkömmlichen Wohnformen (Altersheim, betreutes Wohnen, eigener Haushalt) leben. Wir verwenden die Methodik des Propensity Score-Matchings, um Unterschiede in Bedarf und Erbringung von Unterstützungsleistungen sowie Kostenunterschiede zwischen diesen beiden Gruppen zu ermitteln. Unsere Ergebnisse deuten auf substanzielle sozioökonomische Kostensenkungspotenziale in den Modellprojekten hin. Die Unterstützungskosten für ältere Bewohner sind signifikant niedriger als in herkömmlichen Wohnformen, was zum Teil auf einen besseren Gesundheitszustand der Bewohner zurückgeführt werden kann. Diese Kostenunterschiede resultieren zu einem gewissen Maß aus nachbarschaftlicher Hilfe, die in den Modellprojekten explizit angeregt wird. Darüber hinaus scheinen die Bewohner der Modellprojekte ein aktiveres Leben zu führen und bewerten ihre Lebensbedingungen positiver. Da die Kosteneinsparungen derzeit im Wesentlichen den Bewohnern und den Sozialversicherungen zugute kommen, erscheint eine Kompensierung der Mehraufwendungen auf der Trägerebene angezeigt.

Borgloh, Sarah und Peter Westerheide (2010), Social Return on Investment of Mutual Support Based Housing Projects: Potential for Socio-Economic Cost Savings and Higher Living Quality, ZEW Discussion Paper Nr. 10-029, Mannheim.