Die Gas- und Strompreise haben bereits 2021 ein Rekordniveau erreicht und auch in 2022, insbesondere nach dem Einmarsch Russlands in der Ukraine, wurde erneut ein Allzeithoch erreicht. Die europaweit in die Höhe schießenden Strompreise sind untrennbar mit dem hohen Gaspreis verbunden, der aufgrund der Rolle der Gaskraftwerke bei der Deckung der Nachfrage und der Preisgestaltung den Strompreis erhöht. Dieser dramatische Anstieg der Strompreise setzt die Haushalte, die kleinen und mittleren Unternehmen und die Industrie in der EU unter Druck.

Neben Vorschlägen zur Senkung der Stromnachfrage und des Stromverbrauchs enthält der europäische Vorschlag für eine Verordnung des Rates vom September 2022 eine befristete Einnahmebegrenzung für "inframarginale" Stromerzeuger (u.a. erneuerbare Energien, Kernkraft und Braunkohle) und einen befristeten Solidaritätsbeitrag auf überschüssige Gewinne aus Tätigkeiten in den Sektoren Öl, Gas, Kohle und Raffinerien, die nicht unter die inframarginale Einnahmebegrenzung fallen.

Die Studie wird, auf der Grundlage von Sekundärforschung, die Wirksamkeit und die Verteilungskonsequenzen von Steuern auf Gewinnüberschüsse oder Windfall-Steuern vor dem Hintergrund der Empfehlung der Kommission an die Mitgliedstaaten analysieren.