In der Studie werden die Ergebnisse und Wirkungen der Corona-Hilfen der KfW untersucht. Die KfW-Corona-Hilfen setzten sich aus vier Kreditprogrammen zusammen: KfW-Unternehmerkredit, ERP-Gründerkredit, KfW-Schnellkredit und KfW-Sonderprogramm "Direktbeteiligung für Konsortialfinanzierung". Die ersten drei Sonderprogramme waren Durchleitungsprogramme, d.h. die Antragstellung erfolgte über die durchleitenden Finanzierungspartner (Banken und Sparkassen). Das vierte Programm stellte eine direkte Finanzierung von mittleren und großen Unternehmen durch die KfW gemeinsam mit anderen Finanzierungspartnern dar. Die vier Kreditprogramme wurden durch eine Garantie des Bundes gedeckt.

Für die Evaluation der Programme stehen folgende Fragen im Zentrum:

• Relevanz: War die Ausgestaltung der Programme geeignet, die wirtschaftspolitische Zielsetzung (Sicherung der Existenz der durch die Maßnahmen zur Eindämmung der Corona-Pandemie betroffenen Unternehmen) zu erreichen?
• Aktivitäten: Wurden in den aufgelegten Programmen der anvisierte Umfang an Förderaktivitäten (Anzahl zugesagter Kredite, Anzahl geförderte Unternehmen) erreicht und wurden die Unterstützungen zeit- und sachgerecht vorgenommen?
• Zielgruppenerreichung: Haben die Programmaktivitäten die anvisierte Zielgruppe erreicht und wurden die konzipierten Hilfen von den Programmteilnehmern angenommen und programmkonform umgesetzt?
• Wirkung: Haben die bereitgestellten Liquiditätshilfen ursächlich dazu beigetragen, die Programmziele zu erreichen, d.h. die geförderten Unternehmen in ihrer Existenz zu sichern, Zahlungsschwierigkeiten zu vermeiden und die wirtschaftlichen Entwicklungsperspektiven der Unternehmen zu sichern?
• Wirtschaftlichkeit: Wurden die Programme effizient umgesetzt, d.h. wurde mit den eingesetzten Mitteln eine hinreichend hohe Wirkung erzielt und stand der Aufwand auf Seiten der Förderempfänger in einer angemessenen Relation zur erhaltenen Unterstützung?

Die Evaluation stützt sich auf eine Befragung der Programmteilnehmer, einen Vergleich mit Kontrollgruppen von Unternehmen, die keine KfW-Corona-Hilfen erhalten haben, Analysen der Programmunterlagen und der Programm-Monitoring-Aktivitäten sowie Interviews und Expertengesprächen.